天津,這座歷史悠久而又充滿活力的城市,2024年8月23 - 25日迎來一場醫療器械領域的盛會——首屆中國(天津)醫療器械創新生態大會暨第七屆(2024)中國醫療器械創新創業大賽。為期3天的活動中5場大賽、6場論壇及培訓同期舉行,匯集了150個創新項目展開現場路演。國內醫療器械領域的創新團隊、專家學者、企業家、投資人、企業代表匯聚一堂,共同見證了天津醫療器械產業生態發展的創新力量。
8月24日,工業和信息化部消費品工業司二級巡視員謝立安,天津市市場監管委黨組書記、主任戴東強,市市場監管委黨組成員、市藥監局黨組書記、局長劉桂林,市藥監局黨組成員、副局長唐楠,市醫療保障局副局長李培志,市醫療保障局醫藥采購中心主任高雪,東麗區委書記賈堤,區委副書記、區長李春,天津高端醫療器械創新研究院院長顧漢卿,國家醫療器械產業技術創新聯盟理事長、中國醫療器械創新創業大賽組委會主任、天津高端醫療器械創新研究院執行院長姜峰,中國醫療器械行業協會秘書長徐珊等相關領導出席本次大會開幕式。
01、共建生態、共促發展,以創新引領高端醫療器械產業集群化發展
開幕式現場,天津市市場監管委黨組書記、主任戴東強以《共建生態,共促發展》為主題展開了主旨演講,他表示,天津感悟高質量發展的邏輯起點,順應產業發展規律和企業成長需求,破解發展難題。推動產業發展由"項目為王"向"生態為王"轉型。
天津將通過建設公共、開放、共享的"五大創新平臺"構建創新生態和產業生態促進高質量發展,打造世界級高端醫療器械產業集群。他強調"生態=平臺+企業+人才",通過建設一體化創新生態和產業生態為實驗室成果、為科技型中小微企業、龍頭企業發展提供全方位公共服務,促進成果轉化、企業成長、產業集聚。
東麗區委副書記、區長李春在開幕致辭中表示,近年來在市各部門的大力支持下,東麗區著眼于培育壯大生物醫藥產業,持續在醫療器械、醫藥制造、醫療服務、醫藥流通領域深耕。特別是在天津市藥監局的指導下,依托天津市高端醫療器械創新研究設立了信創海河創業投資基金。當前東麗區已形成了以高端醫療器械裝備、有源醫療器械、高值醫療耗材為特色的產業集群。
國家醫療器械產業技術創新聯盟理事長、中國醫療器械創新創業大賽組委會主任、天津高端醫療器械創新研究院執行院長姜峰在致辭中表示,本次大會是天津高端醫療器械創新研究院自成立以來首次大規?;顒?,在國務院令783號頒布執行后以賽促招,建設創新生態對園區發展具有重要意義。在天津市政府、東麗區的支持下,未來各方將致力于把高研院打造成為全國首個?。ㄊ校┘?政策+服務"完備、具備全鏈條轉化能力的高端醫療器械創新轉化公共平臺。
東麗區副區長連欣做東麗區宣傳推介,展現了東麗區在人才策略,產業配套、政策扶持等方面的優勢。
天津市醫保局采購中心主任高雪在演講中詳細闡述天津在醫用耗材集中采購的探索,包括網上陽光采購、談判參考價掛網采購、京津冀醫用耗材聯合采購等,初步實現了天津市高值醫用耗材價格由"高價位、高離散度"向"中低價位、低離散度"的良性轉變。他總結了國家組織高值醫用耗材集中帶量采購的突破,如冠脈支架、人工關節、骨科脊柱類、人工晶體和運動醫學類耗材的帶量采購成果。
醫療器械審評查驗中心質量管理部部長崔濤在演講中談到,天津市藥監局在改善營商環境、扶持醫療器械企業發展等方面提出"6+6"舉措,即六個環節提前介入和六個特殊審批政策。
崔部長還提到,天津市藥監局始終秉承"用我們的辛苦指數換天津器械產業的發展指數,用我們的加班時間換天津器械產品的上市時間"的服務理念,為天津醫療器械企業及參賽項目提供注冊技術支持、全流程提前介入服務、對口幫扶專員、全生態流程資源對接等,確保項目無憂落地。
隨后,工信部消費品司二級巡視員謝立安和東麗區副區長李全利為檢驗檢測共同體、臨床試驗共同體、法規事務共同體、工程化平臺共同體、投融資機構共同體頒發證書。
天津市藥品監督管理局黨組書記、局長劉桂林和高研院院長顧漢卿共同為經開區、河東區、西青區服務站授牌。
02、多方合力,共建五大創新平臺
今年4月,天津市市場監督管理委員會、天津市藥監局、東麗區人民政府、中國生物醫學工程學會、中國醫療器械行業協會五方共同簽署《共建天津高端醫療器械創新轉化產業化公共平臺戰略合作框架協議》,共同構建了研發創新、小試中試、通用制造、市場營銷、投融五大創新平臺,形成從研發、孵化、轉化到大規模產業化生產及市場營銷的完整生態,推動"政、產、學、研、醫、金、服"融合發展,形成醫療器械創新生態化平臺。
通過打造生態化平臺,為更多醫療器械創新項目找準企業需求點,深挖企業發展痛點,并提供一系列配套定制化解決方案。五大平臺引入中國醫療器械創新創業大賽長期在津舉辦,以賽促招,聚焦全國創新創業的優質項目。創新生態平臺還整合全國醫療器械優勢資源,為項目提供全流程成果轉化服務保障,充分發揮天津市在醫療器械產業的資源稟賦,為項目落地提供園區載體、配套服務、投融資支持等,助力產業集聚。
03、產融結合,助力天津打造招商新模式
8月1日起,國務院頒發的國令783號《公平競爭審查條例》正式實施,新政策要求摒棄傳統的政府招商稅收優惠和財政獎勵"獎補"模式,大力倡導向更加市場化、專業化的資本招商和基金招商模式轉變,以促進經濟的長遠發展和產業的轉型升級。
天津市政府積極響應政策號召,率先轉變傳統招商模式,充分發揮政府作用設立早期投資和小額基金,助力企業在初創階段快速成長。本次大會成功吸引到了20余家知名投資機構參與,涉及2億-5億元的會議專項天使基金,致力于為優秀項目提供早期資本支持,助力其快速成長。
值得一提的是,此次大會特別設立了以天津市藥監局、天津市醫療器械審評查驗中心、天津市醫療器械質量監督檢驗中心為核心的現場咨詢輔導平臺,涵蓋企業落戶、檢驗檢測、臨床試驗、注冊審評、代工生產、投資金融等多個服務領域,為參會企業提供全方位的支持。讓參賽項目在極短的時間內就充分體驗到監管部門的專業和信譽,助推企業決策落戶天津。
天津在大力發展新質生產力上勇爭先、善作為。立足全國先進制造研發基地功能定位,堅持科技創新和產業創新一起抓,深入聚焦開展高端醫療器械創新引領發展戰略,整合職能資源、形成政策合力,打通"科學技術化、技術產品化、產品產業化、產業資本化"路徑,促進創新鏈與產業鏈"雙向融合",不斷優化醫療器械產業發展生態鏈。
通過此次大會,天津市政府致力于打造世界級醫療器械產業集群,吸引和培養更多優秀的創新企業和項目在本土扎根。天津,正以其開放的姿態、創新的精神、務實的行動,迎接醫療器械產業的快速發展時代,為實現健康中國戰略貢獻天津力量,為全球醫療器械產業的發展樹立新的標桿。