又一地將低值耗材掛網！嚴禁捆綁銷售，還要確定采購量

繼湖南省郴州市發布文件開展低值耗材試劑掛網采購后，長沙市也開始行動了。

近日，長沙發布《公立醫療衛生機構低值醫用耗材及檢驗試劑陽光掛網采購監督管理相關規定》，明確要將低值醫用耗材及檢驗試劑掛網采購的同時，也在確定采購量、加強質量管理、合理使用耗材、禁止購銷腐敗等方面加強監管。

一、基本信息

二、緊跟國家思路：定量、保質、限用

大部制改革后，國家醫保局、藥監局在帶量采購、質量安全以及高值管控上都力求達到新高度，長沙此次也緊跟國家思路，在定量、保質、限用上都有新的嘗試：由醫用耗材及檢驗試劑采購管理委員會負責采購目錄和年計劃采購量，并確保實際采購量與計劃采購量的偏離值不大于10%，敲定采購量的同時必然也會帶來獅子大開口的降價需求；醫院嚴格執行耗材內部管控制度，在驗收環節一一驗明入庫產品相關信息，確保入庫產品質量安全；醫院建立醫用耗材合理使用管理制度，動態監測醫用耗材使用量。

三、反對不正當競爭，是否能言行一致？

嚴禁商業賄賂，禁止醫院假借租賃、捐贈、投放設備等形式，接受捆綁銷售耗材和配套設備銷售。但長沙的反不正當競爭的覺悟也僅止于此，規定醫院優先選擇國產品牌，尤其是省內品牌，此種論調不免有地方保護嫌疑。不禁讓人聯想到遼寧，此前也曾在實施方案意見稿有類似字眼出現，其后在正式稿中刪除。國家鼓勵使用國產是希望加速進口替代，而地方保護恰恰是不正當競爭行為的一種。

四、提高配送集中度，同種產品只能從1家進貨

若醫院分別從兩家及以上配送企業購進同一品種視為不良行為記錄，并被納入年度衛生計生工作目標管理責任制和行風建設的評價內容進行考核。這勢必會讓醫院更加傾向于大型醫療器械流通企業。而隨著政策監管和市場競爭的加大，醫療器械經營類企業的轉型升級及上下游抱團取暖的模式將會越來越多。