醫保藥店飛檢文件正式出臺，重點查處兩類行為！

日前，國家醫療保障局（以下簡稱“國家醫保局”）發布《國家醫療保障局關于做好2019年醫療保障基金監管工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，將開展為期半年的打擊欺詐騙保專項治理并建立飛行檢查工作機制，針對定點零售藥店，重點查處聚斂盜刷社?？?、誘導參保人員購買化妝品、生活用品等行為。

集中力量予以嚴厲打擊

在全面檢查的基礎上，2019年開展打擊欺詐騙保專項治理。各省份要在2018年打擊欺詐騙保專項行動工作基礎上，結合地方實際，針對薄弱環節，確定1-2個專項治理重點，集中力量予以嚴厲打擊。

專項整治時間線：

3月底前，研究制訂全省統一的專項治理工作方案，并報國家醫療保障局備案；

4—8月，各統籌地區開展專項治理自查工作；

9—10月，省級醫保部門開展抽查復查，并于11月底前向國家醫療保障局報送專項治理工作總結。

《通知》明確開展飛行檢查，將建立飛行檢查工作機制，逐步完善飛行檢查工作流程和操作規范，不定期通過飛行檢查督促指導地方工作。各省級醫保部門接到飛行檢查通知后，要嚴肅工作紀律，積極主動配合檢查，并按要求完成飛行檢查后續查處工作。

早前，國家醫療保障局基金監管司司長黃華波曾透露：“我們自己也在建立一個飛行（不定期、不定地方的）檢查的這么一個機制，正在查實，現在我們已經有三個組在外面進行飛行檢查了?！?

各地醫保協議管理再細化

（一）規范協議內容

嚴格落實《關于當前加強醫保協議管理確?；鸢踩嘘P工作的通知》（醫保辦發〔2018〕21號）文件要求，細化協議內容，明確違約行為及對應處理措施。各地要針對不同類型、不同性質定點醫藥機構，細化服務協議條款，增強協議管理的針對性和有效性。

（二）加強協議管理

采取現場檢查與非現場檢查、人工檢查與智能監控、事先告知與突擊檢查相結合的檢查方式，全方位開展對定點醫藥機構履行協議情況的檢查稽核。嚴格費用審核，規范初審、復審兩級審核機制，通過智能監控等手段，實現醫療費用100%初審。采取隨機、重點抽查等方式復審，住院費用抽查復審比例不低于5%。

（三）完善內控機制

加強經辦機構內控制度建設，規范基金會計制度和財務制度，堅決堵塞風險漏洞。各省級醫保部門要制定檢查方案，對轄區內經辦機構全面開展內控檢查，重點檢查經辦機構內部管理是否規范、各項制度是否健全、崗位職責是否交叉，對違約定點醫藥機構是否按協議處理到位。

多家藥店、多名醫保藥師被處理

今年1月，國家醫保局在第一次全國醫療保障工作會議表示，維護醫?；鸢踩墙衲旯ぷ鞯氖滓蝿?。全國各級醫保機構將持之以恒強化醫?；鸨O管，壓實監管責任，堵塞制度漏洞，鞏固打擊欺詐騙保的高壓態勢。

會上，國家醫療保障局局長胡靜林指出，醫?；鹗侨嗣竦木让X，是醫保工作中的首要任務?！爱敽谩畬O悟空’，絕不讓醫?；鸪蔀椤疤粕狻?，要繼續打擊欺詐騙保，鞏固高壓態勢?，F在北京、四川、福建、湖南、江蘇、廣東、遼寧，包括上海，這些地方應該說在查處的數量、追回的資金，包括解除協議，移送司法方面都是相對力度比較大的，查處的次數也比較多?！?

年前，在國家醫保局公布的首批案例中，就有一家醫保藥店被點名：江西省萍鄉市安源區人民大藥房2017年1月至2018年10月，醫保系統內銷售數據大于其店內銷售數據，存在替換、串換藥品等問題，涉及金額4.9萬元。醫保部門依據《萍鄉市基本醫療保險定點零售藥店服務協議》第三十三條規定，追回違規銷售藥品費用4.9萬元，并暫停其醫保服務協議3個月。

自國家開展打擊欺詐騙取醫?；鹦袨閷ｍ椥袆右詠?，多地開展醫保藥店違規經營專項查處行動，并取得階段性成效，其中，截至2018年末，天津市醫保部門檢查定點服務機構近1300家，占服務機構總數的81%。對違規服務機構約談限期整改629家，處理醫保服務醫師藥師89名。對各類欺詐騙保立案447件，全年追回基金1902.93萬元，規避基金損失達5.69億元。

2018年底，天津市上百家藥店開始推行，醫保藥品電子監管碼掃碼銷售。在刷社?？ㄙI藥時，將藥品信息和個人信息采集到醫保監控系統，并對藥品流向展開全程追溯，有效打擊了非法收售、倒賣藥品的行為。目前，天津建立的“醫保實時監控系統”，共設置146個監控項目和數千個指標，對天津市就醫診療行為，不間斷地開展數據篩查，精準鎖定問題線索。